擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第五卷中多篇著作對(duì)此進(jìn)行深刻論述。其中，既有對(duì)建設(shè)更高水平自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制等方面的具體要求；也有以高水平對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展，不斷以新發(fā)展為世界帶來(lái)新動(dòng)力新機(jī)遇的系統(tǒng)謀劃。這些重要論述，為我國(guó)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放提供了根本遵循。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)等開(kāi)放平臺(tái)，正有序推動(dòng)海南自貿(mào)港按時(shí)封關(guān)運(yùn)作，積極打造上海東方樞紐國(guó)際商務(wù)合作區(qū)、“兩國(guó)雙園”等形態(tài)多樣的開(kāi)放高地，推動(dòng)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。2013年以來(lái)先后設(shè)立22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，累計(jì)向全國(guó)復(fù)制推廣456項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，以不到千分之四的國(guó)土面積，貢獻(xiàn)了占全國(guó)20%左右的外商投資和進(jìn)出口貿(mào)易，有效發(fā)揮了改革開(kāi)放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用。同時(shí)，高水平開(kāi)放的務(wù)實(shí)成效體現(xiàn)在增進(jìn)民生福祉方面。我國(guó)外貿(mào)外資直接或間接帶動(dòng)就業(yè)超2億人，其中8000多萬(wàn)為農(nóng)民工，東南亞熱帶水果等受到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)歡迎，更好滿足了人民群眾個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)消費(fèi)需求。

以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。在進(jìn)一步全面深化改革過(guò)程中，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)艱巨，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，有助于完善高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，有效促進(jìn)深層次改革。2023年以來(lái)，首批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則先行先試取得積極成效，先后共復(fù)制推廣107項(xiàng)措施，涉及貿(mào)易投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等諸多領(lǐng)域的深層次改革問(wèn)題。同時(shí)，我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向有效集聚和高效配置人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等高端要素資源轉(zhuǎn)變。通過(guò)貿(mào)易、投資、資金流動(dòng)、交通運(yùn)輸、人員往來(lái)自由便利以及數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)等，集聚全球范圍內(nèi)的要素資源，并通過(guò)高水平制度型開(kāi)放提升要素資源配置效率，有助于進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)貨物貿(mào)易規(guī)模已連續(xù)8年全球第一；服務(wù)貿(mào)易突破1萬(wàn)億美元，居全球第二；累計(jì)實(shí)際使用外資近3萬(wàn)億美元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資占比34.6%；對(duì)外直接投資流量連續(xù)13年位居全球前三，連續(xù)9年占全球份額超過(guò)10%。這些亮眼的數(shù)字，正是有效集聚和高效配置全球高端要素資源的體現(xiàn)，也是高水平開(kāi)放更好服務(wù)進(jìn)一步全面深化改革和高質(zhì)量發(fā)展的有力佐證。

我國(guó)堅(jiān)定奉行互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略，以高水平對(duì)外開(kāi)放增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。有序擴(kuò)大自主開(kāi)放、單邊開(kāi)放，給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，成功舉辦7屆進(jìn)口博覽會(huì)，多途徑推動(dòng)世界共享中國(guó)大市場(chǎng)機(jī)遇。我國(guó)完備的產(chǎn)業(yè)體系為全球市場(chǎng)提供了物美價(jià)廉的產(chǎn)品。國(guó)際可再生能源署報(bào)告指出，過(guò)去10年全球風(fēng)電和光伏發(fā)電成本分別下降超過(guò)60%和80%，其中很大一部分歸功于中國(guó)貢獻(xiàn)。持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，建成中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵等標(biāo)志性項(xiàng)目，實(shí)施一批“小而美”民生項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造稅收、拉動(dòng)就業(yè)，給老百姓帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的獲得感。我國(guó)以自貿(mào)區(qū)（港）為平臺(tái)推進(jìn)自主開(kāi)放、對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊開(kāi)放的改革探索與發(fā)展實(shí)踐，為全球經(jīng)貿(mào)合作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入正能量。

習(xí)近平總書(shū)記指出，“開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)”“開(kāi)放是人類(lèi)文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?，是世界繁榮發(fā)展的必由之路”。未來(lái)，應(yīng)堅(jiān)持以高水平開(kāi)放的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，以高水平開(kāi)放推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革，有效釋放超大規(guī)模市場(chǎng)紅利。

（作者崔衛(wèi)杰 系商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)、研究員 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）