中國人民銀行等7部門日前聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于金融支持新型工業(yè)化的指導(dǎo)意見》明確提出，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)堅持“兩個毫不動搖”，平等對待各類所有制企業(yè)，加強(qiáng)民營制造業(yè)企業(yè)金融服務(wù)。

當(dāng)前，我國民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模、占有很重的分量。民營企業(yè)數(shù)占企業(yè)總數(shù)的92%以上，被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的民營企業(yè)有42萬多家、占比也在92%以上；民營企業(yè)對進(jìn)出口和稅收的貢獻(xiàn)都在五成以上，對城鎮(zhèn)就業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)到八成以上。

最新數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，民營經(jīng)濟(jì)貸款余額70.9萬億元，同比增長5.4%。也要看到，部分民營企業(yè)仍面臨融資難融資貴問題。一方面，從金融機(jī)構(gòu)的角度看，部分機(jī)構(gòu)“不會貸”，評估信用風(fēng)險的手段較為單一，還主要依賴傳統(tǒng)抵押物；部分機(jī)構(gòu)“不敢貸”，不了解科技型民營企業(yè)的技術(shù)背景、產(chǎn)品前景，難以判斷企業(yè)的成長性；部分機(jī)構(gòu)“不愿貸”，沒有充分落實盡職免責(zé)規(guī)定，一線員工存在顧慮，害怕出風(fēng)險。另一方面，從民營企業(yè)的角度看，個別企業(yè)盲目多元發(fā)展，市場把握不好、經(jīng)營管理不善，抬高了自身風(fēng)險，增加了融資難度。

針對上述問題，既要對癥下藥，也要綜合施策。當(dāng)前，尤其要握緊“支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制”這個抓手，從供需兩端發(fā)力，實現(xiàn)銀行信貸資金“直達(dá)基層、快速便捷、利率適宜”。

金融機(jī)構(gòu)要高度重視，堅持“兩個毫不動搖”，對各種所有制企業(yè)一視同仁，不能在融資門檻、準(zhǔn)入條件上人為設(shè)置障礙，確保民營企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭；要提升能力，圍繞不同行業(yè)、不同規(guī)模民營企業(yè)的差異化特征，優(yōu)化信用風(fēng)險的識別、評估手段，不能一刀切、一種辦法套在所有企業(yè)身上；要做好配套保障，落實落細(xì)盡職免責(zé)規(guī)定，確保一線員工“愿貸”“敢貸”。

對于民營企業(yè)來說，要有打造“百年老店”的長遠(yuǎn)目標(biāo)，積極完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度。隨著企業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離將不可避免，股東與經(jīng)營者之間將出現(xiàn)“委托—代理”關(guān)系，但由于經(jīng)營者掌握的信息往往多于所有者，其在經(jīng)營、融資方面可能作出有利于自己、但不利于公司長遠(yuǎn)發(fā)展的決策。因此，如何強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督就成為了公司治理的重要內(nèi)容。完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范股東行為，不僅有利于企業(yè)降低信用風(fēng)險、獲得融資支持，還有利于企業(yè)實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。

下一步，可充分借助“支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制”，政、銀、企各方協(xié)同發(fā)力，持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)金融服務(wù)，提升企業(yè)獲得感。以部分地市的融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制為例，工作專班在走訪、對接企業(yè)需求后，將企業(yè)推薦給相關(guān)銀行。發(fā)現(xiàn)某小微企業(yè)暫時不符合授信審批標(biāo)準(zhǔn)后，工作專班不是放手不管，而是進(jìn)一步幫助企業(yè)分析、修復(fù)、解決問題，這既解決了融資問題，又增強(qiáng)了發(fā)展后勁。截至6月末，各地依托工作機(jī)制累計走訪了超過9000萬戶小微經(jīng)營主體，銀行對“推薦清單”內(nèi)經(jīng)營主體新增授信23.6萬億元，新發(fā)放貸款17.8萬億元，其中信用貸款占比32.8%。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：金觀平）